保羅·阿特金斯邁向SEC主席之路，荊棘滿途？

美國總統川普提名的美國證券交易委員會（SEC）主席候選人保羅·阿特金斯（Paul Atkins），目前正一步步朝著掌舵SEC的方向邁進。據報導，參議院委員會預計在3月27日召開聽證會，審查他的資格。

財務披露惹麻煩，提名進度卡關

川普在去年12月4日正式提名阿特金斯擔任SEC主席，但這一路可不算順遂。主要的問題出在他的財務披露——由於他與一個億萬富翁家族聯姻，因此他的財務狀況變得複雜許多，導致相關文件的審查拖延。這也讓他的上任時間一再推遲。

目前還不清楚白宮是否已經向參議院提交完整的財務資料，但據消息人士透露，參議院銀行、住房與城市事務委員會主席提姆·斯科特（Tim Scott）已將3月27日定為聽證日，來審查阿特金斯的資格。一名熟悉內情的人士形容：「這大概是目前為止進展最快的一次了！」

參議院將先內部討論，再決定去留

在正式聽證會前，參議院銀行委員會計劃於3月21日先進行一場黨派會議，內部討論阿特金斯的提名案。這也表示，若財務文件問題能順利解決，那麼他的提名應該能更快過關。

早在本月初，阿特金斯因財務披露問題而無法安排聽證會的消息已經傳出。其妻子莎拉·漢弗萊斯·阿特金斯（Sarah Humphreys Atkins）來自擁有TAMKO建材公司的家族，該公司是美國住宅屋頂材料的主要供應商，2023年營收高達12億美元。這使得阿特金斯的財務申報變得相當複雜，也讓參議院委員會無法輕易批准他的任命。

有前參議院銀行委員會的工作人員指出：「這些財務細節真的很繁瑣。但他當初被提名得很早，所以大家才會開始納悶，怎麼還沒搞定？」

阿特金斯的過往經歷，更偏向業界友好

阿特金斯對於SEC可不陌生，他曾在2002年至2008年之間擔任SEC委員會委員。在此之前，他是一名律師，曾就職於紐約的Davis Polk & Wardwell LLP律師事務所。這樣的背景使他被認為比前任SEC主席詹斯勒（Gary Gensler）更願意與業界合作，尤其是在加密貨幣監管方面。

川普提名阿特金斯為SEC主席已經將近四個月，而川普也在1月20日完成了就職典禮。但事實上，SEC主席晚點上任並不罕見。前兩任SEC主席詹斯勒和克雷頓（Jay Clayton）也分別在2021年4月17日和2017年5月4日才正式上任，與總統交接時間相隔數個月。

現任代理主席對加密市場態度明顯轉變

目前，SEC的臨時主席由馬克·烏耶達（Mark Uyeda）擔任，自詹斯勒於1月20日離職後，烏耶達開始推動SEC內部的改革，對於加密產業的監管態度明顯軟化。

在他的帶領下，SEC設立了一個專門的加密貨幣工作小組，由SEC委員赫斯特·皮爾斯（Hester Peirce）負責。此外，他們還撤銷了一項備受爭議的規則，該規則要求金融機構將持有的加密資產視為負債記錄在資產負債表上，這對於加密企業來說無疑是一大好消息。

大規模撤銷加密企業訴訟，監管或迎來重大變革

自從烏耶達上任後，SEC已經撤回了對Coinbase、Consensys、Robinhood、Gemini、Uniswap與OpenSea等多家加密企業的調查和訴訟，這與詹斯勒時期的嚴格打壓形成鮮明對比。

除此之外，SEC還在考慮取消一項要求加密貨幣公司註冊為交易所的規定，甚至可能推翻拜登政府建立的加密貨幣託管新規。烏耶達於3月17日表示，他們正在審查這些監管要求，未來政策可能會有重大調整。

監管態度轉變，市場未來將更友善？

由於SEC近幾個月來對加密貨幣市場的態度發生顯著變化，許多業界人士開始樂觀認為，未來的監管環境可能會更友善，市場也可能因此回暖。如果阿特金斯順利接任SEC主席，這種趨勢可能會進一步延續，甚至可能出現重大監管改革。

然而，一切仍取決於阿特金斯能否順利通過參議院的把關，正式走馬上任。至於SEC未來會如何監管加密貨幣市場，現在還不能完全下定論，但可以確定的是，未來的監管方向將與過去幾年大不相同。